就这样。

    许尚的耐心教导，使得扶苏对于官场越发拥有更加清晰的认知。

    官场，官场。

    上下两张口，无外乎权、利二字。

    权力，利益。

    而权力往往又只会对上负责。

    所以。

    苦一苦百姓不仅是必然之事。

    而且还是不可逆的发展趋势。

    此乃东西方古代王朝的通病。

    做官做到了一定程度，第一考虑的便是政治倾向性……

    上面的风怎么刮，我就怎么做。

    为民做主？

    顺手的事儿。

    但如果没那么顺手，显然第一优先级肯定是对上负责。

    尤其朝廷也不会愿意看到地方上有人，打着民意的旗帜，跟朝廷做对抗……

    故。

    朝廷就会选择把财权层层上收，再将事权层层下压……

    “另外还有朝廷和地方之间的权力博弈，财权层层上收的太厉害，势必导致地方发展出现迟滞现象。”

    许尚顿了顿，道：“反之，又会让地方握有财权，尾大不掉……那么就需要把控好一个差不多的分寸，根据帝国不同的时期，选择适当放宽或收紧。”

    “至于事权层层下压则是常例，只要出了问题，就需要有人担责……先砍基层官吏，斩首示众也好，巡首四方也罢，第一目的都是平息民怨。”

    “从把县令砍头开始，若依旧不能平息事态，就砍郡守，再砍朝廷重臣……最后就是皇帝下罪己诏了。”

    ……

    以大秦当前的态势，财权肯定不能让地方占据太多的。

    也就是收税的各方面，都得向京师靠拢。

    不过这也有个问题。

    那就是发展的好的地方，就会感到不平衡。

    就像关中现在底蕴丰厚，于是许尚挪关中的钱粮，修中原的黄河，这里面的区域矛盾，需要一个强权皇帝从中协调，否则就会出现压不住的情况。

    可话又说回来。

    从华夏宏观调控，整体发展的视角来看。

    中原黄河修好以后，收税大幅增长，有利的是整个国家。

    这笔账还是很容易算的。

    因此。

    综合考虑之下。

    地方财权一定会层层上收，每年再由皇帝与百官朝议，具体会用在哪些地方等等。

    “财权，事权。”

    扶苏感到了有些头脑风暴，这一下他要学的东西，着实有些太多了。

    嬴政深吸一口气：“如果要到皇帝下罪己诏的地步，才能平息事态，估计到时候就已经是天下大乱了。”

    以嬴政的自尊心，让他下罪己诏，绝对是比死都难。

    尉缭子接过话茬：“我记得许公之前不是有提出过一个推恩令的政策，若后续各地封王联合反对这个国策，倒逼二世罪己收政……”

    尉缭子饶有兴致的看了许尚一眼。

    以他的眼光，自然可以轻松看出来。

    若想在后续彻底压制住地方郡国封王的势力，单靠推恩令就想一次性解决问题，还是有些不太现实的。

    说白了。

    总得打一场仗。

    来一次朝廷和地方的博弈。

    赢了。

    那自然以后该怎么推恩，继续怎么推恩。

    否则。

    没那么容易的。

    “哈哈，尉缭你有些杞人忧天了。”

    许尚笑笑：“推恩令下，地方封王想要实现全面联合，几乎是不可能的事情，如有变故……必当优势在我，朝廷具备平叛的绝对实力。”

    尉缭子：“不怕一万，就怕万一。”

    尉缭子总觉得许尚有时候太过自信了。

    须知。

    人算不如天算。

    有谁就一定能够断言未来之事呢？

    这时。

    扶苏重新把话题拉回正轨，道：“夫子，我还有一事不明，那就是如果刚刚那个举例中的县令，确实在政事上一塌糊涂，难不成御史也不能检举揭发嘛？”

    “至于收好处，也可以说成是逢场作戏，缓兵之计，以免县令即将得知自己要东窗事发，选择狗急跳墙。”

    “这么一来的话，似乎御史也是有反驳余地的。”

    ……

    扶苏进步的很快，立即有理有据的举一反三起来。

    是啊，现实情况总是复杂多变的。

    御史收钱为何不能是让贪官放松警惕，保护自身呢？

    扶苏思考的确