三十万人。

    三十万张嘴。

    这是一个巨大的问题！

    柳羽也好，荀或也罢…一些大道理说说容易，可纳降之后，根本的环节，决定这些“叛军”是否能忠诚的关键问题…要切实解决呀！

    而面对这个问题。

    荀或回想起昔日里他与柳羽的一番交谈。

    那还是在一个午后。

    那一日…他们聊到了流民，聊到了难民，聊到了百姓，聊到了黄巾，也聊到了纳降黄巾，更聊到了纳降黄巾后，这些“有桉底”的百姓，他们的安置问题。

    柳羽提出的观点独树一帜。

    黄巾军携家儿老小四处飘零，若是朝廷能帮他们安置了家小问题，能保护他们的家小，那么…这些黄巾军中的精壮力量就能成为最忠实于朝廷的兵勇。

    哪怕是为了让家儿老小能过上好日子…

    他们的忠诚也将变得母庸置疑！

    那么…

    新的问题来了，安置家小…具体怎么操作呢？

    荀或当时就提出了这个质疑。

    “柳弟，你的想法很好，可安置家小…不是一个小数目，譬如黑山，譬如白波，他们的家小少则十几万，多则几十万…每日需要吞食的粮食，每月需要发放的绵薄，那就是一座小山？安置呢起来，谈何容易呢？”

    柳羽则回答道：“很简单，可以分两步骤，冀州的半片土地都刚刚遭受了黄巾叛乱，大量的地方豪强、乡绅被黄巾贼屠杀、劫掠…大量的百姓迁徒出冀州，在这种大环境、大前提下…冀州一定会多出了许多无主之地，这些地…与其再度让新的豪强氏族兼并，倒不如…朝廷去兼并，其实…这很简单，只需要陛下的一纸诏令，大可以直接将这些无主之地收入朝廷，以朝廷的名义租给这些黑山军的家卷耕种！如果再配合上‘养猪’，更可以把许多不毛之地利用起来。”

    “而这就保障了安置黄巾家卷的基础…若要更多的土地，那幽州以北…辽西境内还有大片的耕地，这些作为奖励，给那些战场上表现更突出的将士们，可以是这支黑山军，也可以是其它骁勇的军团、将士！如此…一来，安置、耕种、兵勇难题不都迎刃而解了么？”

    哪怕是时至今日，荀或尤记得…那一日与柳羽的对话…

    柳羽口中吟出的每一个字，每一句话让他侧目连连，不可思议。

    这简直算是，捡来的麦子开磨坊——无本万利的买卖了吧！

    如今…

    同样的问题，却不再是荀或提出

    而是…杨赐！

    而是天子，而是曹嵩，而是桥玄。

    荀或昂着头，因为有柳羽的见解…他始终表现出一副自信满满的模样。

    “陛下，诸位公卿，按照柳中郎将的意思，这招降的三十万黑山军的家卷大可以让他们自己种植，自给自足！”

    自给自足？

    刘宏一怔…杨赐却是接连问道：“二十多万黑山军的家卷自给自足，可他们有地么？有耕田、耕牛、农具、种子么？若是这些都不解决，那自给自足永远只是一句空话，是空中楼阁！”

    “杨司徒且听下官把话讲完…”荀或连忙道：“黑山军出自黄巾，而黄巾军本就是农民，他们没有马，却有牛，至于农具本就是他们的武器，举起来能杀敌，弯下身子就能重地，而最难解决的其实是耕地问题…”

    “恰恰在柳中郎将看来，这些都不是问题，因为张角、张宝、张梁的一场黄巾叛乱，所过之处杀戮了多少豪强？劫掠了多少田亩？如今冀州的土地，超过半数以上都是荒废的…这些荒废的土地本就是无主之地，只要陛下一封诏书，那这些土地不正好都收归国有了么？拿出一部分租给这三十万黑山军让他们耕种并不困难！”

    “至于…种子的话…”

    荀或话讲到这份儿上，曹嵩连忙打断，“种子倒是不用担忧，种子的售价很低廉，几十万人耕种的种子对于国库而言不算什么。”

    作为主管国库、农事的大司农曹嵩，他对“价格”很敏感，他的话也很有分量。

    那么…

    天子刘宏惊讶的发现，安置三十万黑山的难题就这么…就这么一下子迎刃而解了么？

    当然…

    比起这个，更让刘宏惊异的是，通过荀或之口阐述的羽儿的观点，有理有据、头头是道…可行性极高！

    倒是杨赐本能的还想反驳。

    可他突然发现，他的喉咙哽咽住了，这还反驳个毛毛虫啊？

    这…这问题，不就已经迎刃而解了么？

    “呵…呵呵…”

    一时间，哽咽住的杨赐，无奈的笑出声。

    只不过，笑声比哭声还难看。

    倒是千秋万岁殿的气氛，一下子就